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    閻曉峰:以新發(fā)展理念為指引 構建行業(yè)新發(fā)展格局

    * 來(lái)源: * 作者: admin * 發(fā)表時(shí)間: 2020/11/16 9:21:11 * 瀏覽: 83

    舉世矚目的黨的十九屆五中全會(huì )10月29日在北京勝利閉幕。全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》也已經(jīng)公布。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上,黨的十九屆五中全會(huì )重點(diǎn)研究“十四五”規劃問(wèn)題并提出建議,將“十四五”規劃與2035年遠景目標統籌考慮,對全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步,具有十分重要的意義。  

    建材行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),就在黨的十九屆五中全會(huì )召開(kāi)前不久,中國建筑材料聯(lián)合會(huì )第六次會(huì )員代表大會(huì )暨六屆一次理事會(huì )議于10月23日在北京召開(kāi)。會(huì )議選舉產(chǎn)生了具有更廣泛代表性的新一屆建材行業(yè)領(lǐng)導集體,這次會(huì )議是建材行業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)新起點(diǎn)。  

    為深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神,進(jìn)一步厘清我國建材行業(yè)新時(shí)期的奮斗目標、任務(wù)、路徑和方法,《中國建材報》社記者采訪(fǎng)了中國建筑材料聯(lián)合會(huì )黨委書(shū)記閻曉峰。  

    記者:黨的十九屆五中全會(huì )深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化,從各領(lǐng)域提出一系列戰略性、創(chuàng )新性舉措。特別是對構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作出戰略部署,明確了主攻方向和重要著(zhù)力點(diǎn)。您如何看待黨的十九屆五中全會(huì )的重要意義?  

    閻曉峰:黨的十九屆五中全會(huì )審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,共15個(gè)部分、60條、約2萬(wàn)字,這份習近平總書(shū)記親自領(lǐng)導制定的規劃《建議》,是開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長(cháng)時(shí)間中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的行動(dòng)指南。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯點(diǎn)上,這份新時(shí)代新征程的逐夢(mèng)藍圖不僅關(guān)乎14億中國人民的未來(lái)福祉,更將為全世界發(fā)展帶來(lái)更多“中國機遇”。  

    黨的十九大對實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標作出了兩個(gè)階段推進(jìn)的戰略安排。作為這一戰略安排的具體落實(shí),規劃《建議》通過(guò)9個(gè)方面的具體描繪,勾勒出一幅到2035年基本實(shí)現社會(huì )主義現代化的美好畫(huà)卷——我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升;建成現代化經(jīng)濟體系;基本實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化;國家文化軟實(shí)力顯著(zhù)增強;美麗中國建設目標基本實(shí)現;形成對外開(kāi)放新格局;人均國內生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平;平安中國建設達到更高水平;全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展……  

    作為“大國基石”的建材行業(yè)正是實(shí)現這一目標的基礎和抓手。建材行業(yè)要堅決貫徹黨中央的總體要求,對“十四五”、二〇三五年乃至二〇五〇年第二個(gè)百年行業(yè)發(fā)展進(jìn)行統籌謀劃、深入研究,把短期、中期、長(cháng)期發(fā)展目標銜接協(xié)調統一起來(lái),為建材行業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展賦予新內涵、新思路、新目標。  

    “十四五”時(shí)期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段,適應新發(fā)展階段,離不開(kāi)新發(fā)展理念來(lái)指引。我國建材行業(yè)經(jīng)過(guò)70年發(fā)展,在幾代建材人前赴后繼、艱苦卓絕的不懈奮斗下,已發(fā)展成為門(mén)類(lèi)比較齊全、產(chǎn)品基本配套、面向國內國際兩個(gè)市場(chǎng)的較為完整的工業(yè)體系,主要建材產(chǎn)品產(chǎn)量都已先后躍居世界首位,部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備、工藝水平進(jìn)入世界先進(jìn)行列。但建材行業(yè)巨大變化和成績(jì)的取得,一定程度上有與行業(yè)自身縱向發(fā)展相比較的因素,有來(lái)自人口紅利和基礎設施建設高速發(fā)展拉動(dòng)的因素,也有行業(yè)充分運用后發(fā)優(yōu)勢的因素。  

    記者:在這重要的歷史時(shí)刻,您準確把握建材行業(yè)發(fā)展規律,在危機中育新機,于變局中開(kāi)新局,提出“宜業(yè)尚品、造福人類(lèi)”的建材行業(yè)新理念、新目標,同黨的十九屆五中全會(huì )精神高度契合。您能否為我們深入解讀“宜業(yè)尚品、造福人類(lèi)”的內涵和意義?  

    閻曉峰:社會(huì )是進(jìn)步的,技術(shù)是不斷迭代的,這是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。因此,要客觀(guān)認識、評價(jià)和審視建材行業(yè)發(fā)展形勢、發(fā)展水平和內在價(jià)值,要同人類(lèi)科技進(jìn)步發(fā)展同行,與社會(huì )文明發(fā)展同步,服務(wù)人類(lèi)健康美好生活需求。因此,提出“宜業(yè)尚品、造福人類(lèi)”的建材行業(yè)新理念、新目標,不是單純的方法論,而是一個(gè)開(kāi)放性的概念,可以從政治、經(jīng)濟、文化、社會(huì )等多角度進(jìn)行解讀。在建材行業(yè),水泥、玻璃這些傳統領(lǐng)域也好,或者是正在崛起的新材料領(lǐng)域也好,無(wú)論處于怎樣的發(fā)展階段,我們的終極目標仍然是“宜業(yè)尚品、造福人類(lèi)”。  

    “宜業(yè)”的基礎是“適宜的企業(yè)”,這個(gè)概念看似簡(jiǎn)單,實(shí)際上內有乾坤?!耙藰I(yè)”必須是技術(shù)含量高的企業(yè),要做到與人類(lèi)科技進(jìn)步發(fā)展同行,與社會(huì )文明發(fā)展同步。規劃《建議》在“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指導思想中強調,要堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。其中,“堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展”被放在了第一位。在我看來(lái),建材行業(yè)要切實(shí)扭轉目前以過(guò)度依賴(lài)價(jià)格因素而不是創(chuàng )新要素來(lái)實(shí)現經(jīng)濟效益的態(tài)勢,以被動(dòng)服務(wù)于建筑業(yè)而不是通過(guò)模式創(chuàng )新來(lái)挖掘市場(chǎng)需求的狀況,以大多提供低附加值的中間產(chǎn)品而不是通過(guò)提升產(chǎn)品內涵、依靠技術(shù)進(jìn)步和優(yōu)化性能去占據價(jià)值鏈高端的發(fā)展模式。  

    隨著(zhù)人們生活水平的不斷提高,消費的需求也在相應升級。我們要清醒認識到,目前多數建材產(chǎn)品處于供需弱平衡的中低速發(fā)展區間,亟須根據形勢變化調整自身定位,用動(dòng)態(tài)、長(cháng)遠、國際視野的角度去評估、審視和發(fā)揮行業(yè)內在價(jià)值,適應和滿(mǎn)足社會(huì )發(fā)展的需要,全面提升行業(yè)創(chuàng )新投入力度。  

    規劃《建議》中提出,“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平。保持制造業(yè)比重基本穩定,鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟根基”。因此,要求我們客觀(guān)認識、評價(jià)和審視建材行業(yè)發(fā)展形勢、發(fā)展水平和內在價(jià)值,必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,繼承和發(fā)展建材行業(yè)70年長(cháng)期奮斗所奠定的堅實(shí)基礎和取得的經(jīng)驗,在社會(huì )文明和科技進(jìn)步過(guò)程中不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的總體要求,以市場(chǎng)化、生態(tài)化、數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化、精益化、國際化、現代化和安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、可持續發(fā)展、生態(tài)文明發(fā)展為目標,以服務(wù)人類(lèi)健康美好生活需求為愿景,促進(jìn)建材行業(yè)發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構變革和產(chǎn)品服務(wù)功能升級,不斷完善組織管理結構,強化行業(yè)治理能力和治理體系現代化建設,突出社會(huì )責任,重塑行業(yè)形象,推動(dòng)新時(shí)代建材行業(yè)科學(xué)、健康、有序、全面、可持續發(fā)展,履行好服務(wù)于社會(huì )發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步的歷史使命。  

    記者:黨的十九屆五中全會(huì )中明確提出,“生態(tài)文明建設實(shí)現新進(jìn)步。國土空間開(kāi)發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著(zhù),能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,生態(tài)環(huán)境持續改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉人居環(huán)境明顯改善”。您認為,我國建材行業(yè)應該如何推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生?  

    閻曉峰:規劃《建議》在“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展指導思想中強調,“堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念”體現了高質(zhì)量發(fā)展的要求。習近平總書(shū)記指出,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。黨的十九大把“堅持人與自然和諧共生”作為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本方略,把打好污染防治攻堅戰作為一項重大政治任務(wù)。  

    無(wú)論在國家層面,還是在行業(yè)層面,無(wú)論是從外部環(huán)境瓶頸制約的角度,還是從行業(yè)內部加快工業(yè)現代化進(jìn)程和轉型升級步伐的要求來(lái)看,加快推進(jìn)以節能減排、綠色發(fā)展為核心的生態(tài)文明建設已成為建材行業(yè)不可推卸的歷史使命,是推進(jìn)建材工業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。  

    資源能源依賴(lài)型的產(chǎn)業(yè)特征,決定了建材行業(yè)要堅持以節能減排為中心,探索實(shí)踐循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念,走節約發(fā)展、清潔發(fā)展和綠色發(fā)展之路。  

    我認為,一家可以稱(chēng)之為“宜業(yè)”的企業(yè)必須合乎綠色發(fā)展,做到低耗能、低排放、環(huán)境友好、高循環(huán)利用水平。作為原材料行業(yè),我們要高度關(guān)注并改變行業(yè)發(fā)展和由于規模擴張而帶來(lái)的一次性自然資源的消耗。要促進(jìn)建材生產(chǎn)企業(yè)向環(huán)保功能型、城市建設標配型企業(yè)轉變,為“無(wú)廢城市”“無(wú)廢社會(huì )”作貢獻,全面提升行業(yè)自律水平和企業(yè)社會(huì )責任感。  

    此外,建材行業(yè)還要在實(shí)現綠色生產(chǎn)的同時(shí),為社會(huì )提供綠色建材、健康產(chǎn)品、高性能產(chǎn)品和良好感性品質(zhì)產(chǎn)品,滿(mǎn)足社會(huì )對綠色消費、幸福消費的需求,實(shí)現與國民經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展和人民生活的和諧、統一,實(shí)現向生態(tài)環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)方向的深度轉型,使建材行業(yè)更全面、更深入地融入社會(huì )循環(huán)大格局,全面提升綠色發(fā)展水平。  

    記者:站在歷史關(guān)口,一邊是中華民族偉大復興的戰略全局,一邊是世界百年未有之大變局,中國如何走好下一程?貫穿規劃《建議》的一條重要思想線(xiàn)索給出回答:統籌好發(fā)展和安全兩件大事,集中精力辦好自己的事。您認為,我國建材行業(yè)應該如何把握機遇和挑戰,順勢而為,譜寫(xiě)行業(yè)安全、高質(zhì)量發(fā)展新篇章?  

    閻曉峰:安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障?!敖y籌發(fā)展和安全”“堅持總體國家安全觀(guān)”“防范和化解影響我國現代化進(jìn)程的各種風(fēng)險”……規劃《建議》大篇幅部署發(fā)展重大任務(wù)的同時(shí),圍繞“安全”作出系統部署。  

    當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,建材行業(yè)正處于積極應對外部市場(chǎng)需求結構調整、內部產(chǎn)業(yè)結構加速轉型的發(fā)展階段。面對大變革、大變局,建材行業(yè)要按照加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,在社會(huì )文明和科技進(jìn)步過(guò)程中不斷滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要的總體要求,推動(dòng)新時(shí)代建材行業(yè)科學(xué)、健康、有序、全面、可持續發(fā)展,履行好服務(wù)于社會(huì )發(fā)展和人類(lèi)文明進(jìn)步的歷史使命。  

    規劃《建議》中明確提出,“堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域,構建新發(fā)展格局,切實(shí)轉變發(fā)展方式,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展”。  

    因此,在日前召開(kāi)的中國建筑材料聯(lián)合會(huì )第六次會(huì )員代表大會(huì )暨六屆一次理事會(huì )議報告中,我提出,建材行業(yè)要在全面提升行業(yè)工作重心,全面提升行業(yè)創(chuàng )新投入力度,全面提升行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)裝備水平,全面提升行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理智能化水平,全面提升行業(yè)標準質(zhì)量水平,全面提升行業(yè)綠色發(fā)展水平,全面提升行業(yè)社會(huì )形象,依法依規全面提升行業(yè)自律水平,全面提升行業(yè)企業(yè)社會(huì )責任感,全面提升行業(yè)國際化水平,全面提升中國建筑材料企業(yè)的國際品牌影響力,全面提升企業(yè)家、科學(xué)家對促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要作用,全面提升建材職業(yè)健康安全保障和價(jià)值創(chuàng )造能力等方面下功夫。  

    這“十三個(gè)提升”作為行業(yè)工作的著(zhù)力點(diǎn),現在看來(lái),與黨的十九屆五中全會(huì )精神,與規劃《建議》的精神是吻合的,也是缺一不可的,需要齊頭并進(jìn),重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)。  

    新發(fā)展階段,正是改革新關(guān)頭?!笆奈濉睍r(shí)期全面深化改革,建材行業(yè)要更加注重制度和治理體系建設,更多解決深層次機制體制問(wèn)題,更好增強改革的系統性、整體性、協(xié)同性。  

    我也提出,作為聯(lián)結企業(yè)與政府的行業(yè)協(xié)會(huì )組織,中國建筑材料聯(lián)合會(huì )將繼續深入貫徹落實(shí)黨和國家的路線(xiàn)方針政策和決策部署,維護和反映行業(yè)的利益、大多數會(huì )員企業(yè)的利益和訴求作為工作的出發(fā)點(diǎn),通過(guò)我們創(chuàng )新性的工作和服務(wù)去引導推動(dòng)行業(yè)、影響幫助會(huì )員企業(yè)發(fā)展。要強化服務(wù)理念,進(jìn)一步明確中國建筑材料聯(lián)合會(huì )功能定位;打造服務(wù)功能,有效保障建材行業(yè)發(fā)展需要;完善服務(wù)體系,建立積極有為、創(chuàng )新有益、服務(wù)有效、協(xié)調有序的工作氛圍;健全治理結構,有效提升建材行業(yè)治理能力;加強黨建工作,充分發(fā)揮思想引領(lǐng)和政治核心作用。以上對于行業(yè)協(xié)會(huì )的工作要求,也是合乎行業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的。  

    隨著(zhù)黨的十九屆五中全會(huì )的召開(kāi)和規劃《建議》的公布,建材工業(yè)轉型升級的任務(wù)和方向也愈加明晰。面對新形勢、新任務(wù),新機遇、新挑戰,全行業(yè)要進(jìn)一步堅定信心,加快形成建材行業(yè)國內大循環(huán)、國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局,譜寫(xiě)行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展新篇章,為實(shí)現“宜業(yè)尚品、造福人類(lèi)”的行業(yè)發(fā)展新目標繼續努力奮斗。

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